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湖南最大溪水湖——毛里湖“病”了,津市市政协委员论坛多方问计
来源:办公室    作者:姚建男    日期:2018-01-16   访问次数:    字号:[ ]

  

  

 为了那一湖清水


  津市毛里湖一角

  “像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”

  10月18日,习近平在十九大报告中对“坚持人与自然和谐共生”作出新的部署。

  此前一天,津市市政协举办了一场主题为“美丽津市·清清毛里湖”政协委员论坛,向十九大献礼,用实际行动诠释建设美丽中国的内涵。

  论坛召开这天,津市市政协主席姜正才起了个大早,冒着小雨,到达会场。作为论坛的主要策划者,他仔细查看会场每一个细节,确保不出任何纰漏。

  正是这种一丝不苟、真抓实干的精神,5年来, 津市市政协委员论坛以润物无声的方式影响着当地方方面面,受到了普遍的认可与欢迎。

  此次论坛的关注点——毛里湖国家湿地公园,是湖南最大的溪水湖,也是湖南第二大天然优质淡水湖,面积达6250公顷。由于存在品牌不响、基础设施有限、生态环境需要改善等不足,毛里湖国家湿地公园的保护与发展需要进一步提升。

  “市委、市政府已把毛里湖国家湿地公园作为发展的重点,而解决这些问题显得极为重要而迫切。如何帮助它突围,正是此次论坛的目的。”姜正才说。

  不避问题,大胆挑刺

  作为古洞庭湖的一部分,毛里湖原有99个岔、99道湾,许多岛屿点缀其中,湖岸线蜿蜒。而在湖区内,生物物种保存丰富,堪称动植物宝库。

  2013年,国家环保部将毛里湖纳入良好湖泊保护名录。2016年,毛里湖通过国家林业局评估验收,成为国家湿地公园。但美丽的背后,湿地公园发展面临的问题也十分突出。

  当天论坛上,播放了一段视频,通过调查,直截了当地指明了毛里湖国家湿地公园存在权属不清、保护氛围不浓、能力建设滞后等6大问题。在姜正才看来,政协这种大胆挑刺是善意的,是助推市委、市政府的工作,也因此得到了市委、市政府的支持。

  2016年,津市市第十二次党代会明确提出“依托毛里湖国家湿地公园,打响生态旅游品牌”。之后,市委书记傅勇在市委经济工作会议上指出,要瞄准国家5A级景区建设目标。

  “毛里湖国家湿地公园建设已经6年了,但成效并不明显,大家都在观望和思考何去何从。”毛里湖湿地公园管理处副主任杨毅说。

  令杨毅欣慰的是,参加此次委员论坛的各界人士众多,包括市委、市政府领导,市人大常委会主任、分管副主任,市直部分副科级以上单位负责人,全体市政协委员以及毛里湖沿岸村(居)负责人。“这次政协委员论坛可以凝聚共识,提振信心,让大家对毛里湖未来的走向有一个更为清晰的认识。”

  深入调研,高效建言

  论坛的准备工作是从6月份开始的。市政协副主席曹后新介绍,8个工作组明确课题,深入调研,调研要查问题、找思路。

  就如何搞好毛里湖的生态修复,市政协委员李碧军多次和组员一起到毛里湖明察暗访。让他印象深刻的是,许多老百姓主动拉着他们去了环境遭到破坏的地方。“这说明大家都希望毛里湖变好。”

  “有些问题讲得不够透彻,显示问题的画面不够充分,我们就反复地补充拍摄。”市政协学习文史委主任刘清华负责视频拍摄,会议召开的前一天,她还带着电视台记者冒着雨补拍一些镜头。

  为搞好发言,90后市政协委员尹珍多次调研,不断学习请教,并反复修改稿子。当发言完毕,现场报以热烈的掌声,她觉得很开心:“理直气壮、实事求是地阐述调研的结果,直面问题,交流政见,从中也锻炼了自己。”

  这正是姜正才想看到的。作为政协委员履职的新载体、交流政见的新平台,他希望政协委员论坛既做到展示委员的风采,也要让政协的声音有影响、有作为。

  为了凝聚智慧、吸纳建言,政协委员论坛还采取了专家讲坛、专题论坛相结合的方式,并将意见和建议编辑成册,提供给有关方面。曾参与建言的市民宋庆英颇感欣慰,他认为这是所有关心津市建设发展的人共有的发表意见、贡献力量的平台。

  精准选题,效应持续

  政协委员论坛始于2013年,是津市市政协的一项开创性工作,一届一个主题、一年一个专题,这一届延续上一届的“美丽津市”总主题。

  精准的选题、扎实的调研、智慧的建议,政协委员论坛持续产生积极效应。

  2013年,针对“生态津城”政协委员论坛,市委、市政府专题研究,并召开了全市林业工作会议暨“绿色津市”建设动员大会,出台了《关于加快“绿色津市”建设的实施意见》。

  2014年,“宜居津城”政协委员论坛举办后,全市投入1.67亿元用于改善交通、提质改造公园、完善雨污分流工程等,市人大常委会形成了《关于建设城区及周边绿色走廊的议案》。

  2015年,“满意教育”政协委员论坛结束后,市教育工作领导小组和教育部门迅速响应,分门别类梳理形成7大类30条论坛成果。

  津市市委书记傅勇参加了“美丽津市·清清毛里湖”政协委员论坛,他表示, 要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,坚持问题导向,围绕意见建议,把各项解决措施进一步细化、具体化,缺什么补什么,把毛里湖生态环境保护工作做细做实做好。

  参加此次论坛的常德市政协副主席张业梅认为,政协委员论坛已成为委员在政协闭会期间履职的新载体、与党政领导面对面交流政见的新平台、发表真知灼见展现委员风采的新舞台。

  如今,津市市政协委员论坛已形成市委、市政府支持,部门欢迎,百姓受益的局面。姜正才说:“有为才有味,有味更有为。5年来,通过政协委员论坛,我们已经品尝到了政协的味道,今后还得更加有为。”


 



委员意见和建议

  杨毅委员:

  要坚持“水清、岸绿、景美、和谐”的原则,立足“古洞庭、原生态、大健康”的框架,按照“显山露水、突出生态、田园特色”的思路,聘请国家级高端设计团队,抓好高品质毛里湖国家湿地公园的顶层设计。

  黄书芳委员:

  严格保护饮用水源,严厉打击危害饮用水源安全的环境违法行为。根据湖南省政府"五个专项清理行动"文件精神,坚决拆除现有17处1.2万米拦网、毛里湖大小入湖河流上的拦坝以及农户围垦的土围子,实现河湖连通,并利用几年时间,通过换水达到净化水质的目的。

  陈晴委员:

  在实施生态修复时,要发挥好毛里湖的调蓄作用,维持好毛里湖的基准水位,保留毛里湖仅存的古洞庭岸基岸线,为研究洞庭湖生成、发育、演变史提供最佳条件,将毛里湖打造成为具有巨大历史研究价值的古洞庭留守者。

  周上委员:

  毛里湖可以发展的产业很多,但是,最适合它发展的产业之路在何方?纵观毛里湖特有的生态资源,自然景观与人文历史,我们认为发展康养产业是毛里湖产业发展的优先选择。毛里湖要做产业开发必须遵循自身特点与优势,顺势而为,打好生态牌,定位以“养老、养生、养命”为主的康养产业,把毛里湖建设成为“中国古洞庭湿地康养度假区”。

  邓婕壬委员:

  目前,全国许多著名湿地都提炼出了自己的形象广告语,如杭州西溪流湿地公园的“水舞西溪,心泊湿地”、绍兴镜湖湿地公园的“花舞湿地,绿染镜湖”。建议我市相关部门通过广泛宣传、层层发动,向全社会征集、提炼出一条叫的响、推的开、特色明的毛里湖湿地品牌形象广告语。

  尹珍委员:

  在塑造毛里湖湿地品牌时,一方面要加强对湿地的生态修复,让湿地真正恢复到“湖岸沃土两相随,草青花茂鸟飞回”美好状态,另一方面要注重挖掘、展示、利用丰富湿地资源,寻找适合与湿地进行碰撞的产业,塑造出独特的湿地品牌形象。

  蔡德习委员:

  要尽快出台毛里湖各项祥规,展示到网上,放到老百姓家门口,让老百姓早知道,有一个好的期待愿景,让老百姓参与建设有方向感,建成后有自豪感。




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